Uitgave
Beleid en Maatschappij, maart/april 1977
Strekking
Dit is een analyse van de staatsrechtelijke en bestuurskundige betekenis van de wijziging van het Reglement van Orde van de Tweede Kamer inzake het behandelen van beleidsnota’s c.a. Vitale bouwsteen binnen de Methode Klinkers. Dit uitgebreide artikel van 1977 is een voorstudie van wat ik later in mijn boek Beleid begint bij de Samenleving (2002) gedetailleerd beschrijf als het moment waarop een breuk in de structuur en procedurele werkwijze van de Tweede Kamer gaandeweg leidde tot een staatsrechtelijk ongewenst verkeerde positionering van Tweede Kamer en Regering: de Kamer ging besturen, en de Regering ging politiek bedrijven. Het leidde tot de departementalisering van de Kamer en het gestage verval van de kwaliteit van de Kamer, voorzienbaar stap voor stap leidend naar het einde van een politieke levenscyclus.